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主題: 安徽金寨縣治理空心村:收費使用倒逼+有償退出鼓勵,效果如何?

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中國人自古以來就有“安土重遷”的傳統,無論是老人還是年輕人都對生自己、養自己的村莊有濃厚的感情,不到萬不得已都不願搬離。但空心村治理工作已經到了刻不容緩的地步,各地區已經拿出十八般武器,開始淘汰空心村。

安徽省六安市金寨縣的創新性辦法是雙柄劍:收費逼退+政策補償。而且取得了很不錯的成績,這種方法有可能會被全國很多地區借鑒。


一、如果宅基地超出規定面積,將收費!

以前宅基地面積的規定是按戶來的,就是一戶人家的宅基地面積不能超過多少。金寨縣改變這種規則,創新性地使用按戶和人口兩個因素來確定宅基地的面積。

如果每戶不超過4口人,宅基地面積控制在120平方米以下,每多一個人可增加20平方米,但最高不能超過160平方米。比如你家有6口人,可以占用160平方米的宅基地,有7口人也只能占用160平方米。

那超過這個標准的怎麽辦呢?付費使用!對“一戶一宅”超規定面積部分,超過20平方米以下部分,不收取有償使用費;超出20~70平方米部分,按每年3元/平方米收費;超出規定面積每增加50平方米,收費標准提高3元/平方米。

也就是說,如果一家宅基地面積超過標准50平米,則每年需要繳納90元宅基地超占使用費。如果宅基地面積超過100平米,則每年需要繳納330元使用費。


二、如果退出宅基地,會給補償款和獎勵金!

金寨按照補償+獎勵的模式來設計宅基地退出制度。

補償分爲兩塊:一是地上房屋拆除補償金額,按不同結構每平方米250元~600元計算。第二塊是宅基地退出補償金額,已確權發證且符合規定面積標准的,每平方米補償70元,超出規定面積標准的,每平方米補償35元;補償面積不超過160平方米。

農戶簽訂退出協議後6個月內騰退房屋並驗收的,補償標准上浮30%。據測算,這兩部分合在一起退出宅基地的農戶平均每戶可獲得補償7.8萬元。

如果只有這7.8萬,顯然不夠說服農民搬遷,因爲這還不夠農民蓋房的本錢。


獎勵部分分爲三種,獎勵部分優先鼓勵農民去縣城或集鎮定居。

到縣城購房的,房屋拆除補償標准上浮30%,按購房面積給予800元/平方米房票獎勵,最高不超過100平方米。

自願放棄申請宅基地的,再給予2萬元/戶獎勵。金融機構提供每戶20萬元以下的免抵押貸款。其實不自願放棄也要走,不如自願放棄還能得2萬元,這也是很多人爲什麽會選擇自願放棄的元嬰。

到集鎮購房的,房屋拆除補償標准上浮15%,自願放棄申請宅基地的,再給予1萬元/戶獎勵,按購房面積給予200元/平方米房票獎勵,最高不超過100平方米。金融機構提供每戶10萬元以下的免抵押安居貸款。

到中心村莊建房的,人均建房面積小于30平方米的農戶,優先分配宅基地。

政策實施的效果怎麽樣呢?金寨縣一年間有12900多農戶自願有償退出宅基地,其中到規劃村莊9000余戶,進城入鎮3000余戶。

很多網友評價,這是趕著農村人進城接盤,讓農村人當接盤俠。但也有人認爲,這也是治理鄉村空心化不得已的手段。

來源:今日頭條@農村第一書記

 
  
  • 含笑
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